Фрагмент
Введение
В настоящее время Российская Федерация стоит на пути развития демократических принципов функционирования государства и общества. Среди данных принципов особую роль играют органы местного самоуправления, а также проблемы, которые связаны с реализацией возложенных на них полномочий и фундаментальной основы данного явления. В данной ситуации целесообразно говорить о принятии новых решений и разработке новых, отличных, мероприятий, направленных на решение проблем местного значения.
Причем необходимо учитывать предыдущий опыт становления и развития местного самоуправления, а также зарубежный опыт, включая европейский.
Современная система местного самоуправления должны разрабатываться в соответствии с нынешними потребностями населения и государства, а также результатов многолетних преобразований во всех сферах жизнедеятельности. За последние годы в нашем государства произошло немало изменений, как на законодательном, так и на конституционном уровне, направленные на развитие правовой основы местного самоуправления.
Но при проведении анализа содержания правовой основы местного самоуправления, сложно не заметить, что несколько неоднозначным представляется подход к модернизации местного самоуправления. По данному поводу достаточно много противоречивых высказываний, а также законодательных положений.
Особого внимания заслуживают вопросы организационно-процессуального характера, которые находятся во взаимосвязи с организацией представительных и исполнительных органов местного самоуправления, а также отделения их полномочий от полномочий государственной власти.
Основные вопросы, которые заключаются в объективной сущности самих муниципальных образований, являются экономические вопросы, которые отображают материально-финансовую основу муниципальных образований.
В данный список также входят психологические вопросы, которые базируются на осознании людьми имеющихся у них прав и свобод по решению вопросов местного самоуправления. Сюда также можно отнести и иные вопросы, которые не привлекают особого внимания. В связи с этим, полагаем, что в современное время необходим абсолютно новый подход к содержанию, а также структуре правового регулирования местного самоуправления.
Актуальность темы исследования состоит в том, что в настоящее время российское общество претерпевает множество изменений. В частности, перед ним стоит задача по решению вопросов, затрагивающих все сферы общественной жизни. Одной из самых важных проблем является создание и развитие эффективной концепции местного самоуправления, в качестве основного института, который наиболее близко находился к населению, что означало бы результативную систему местного управления.
Объектом исследования служат общественные отношения, которые складываются в процессе становления и развития местного самоуправления.
Предметом исследования служат нормы, которые регулируют местное самоуправление в Российской Федерации.
Цель исследования заключается в анализе специфики правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации, а также в предложение новых путей его модернизации.
Задачи исследования:
— рассмотреть возникновение и развитие органов местного самоуправления;
— проанализировать теоретико-методологические подходы к пониманию природы и сущности местного самоуправления;
— охарактеризовать структуру органов местного самоуправления;
— рассмотреть основы деятельности органов местного самоуправления, предмет их ведения и полномочия;
— проанализировать правовые основы деятельности органов местного самоуправления.
Среди ученых, которые изучают проблему становления и развития местного самоуправления можно выделить: С.А.Авакьяна, С.С.Алексеева, В.Г.Анненковой, Г.В.Атаманчука, А.М. Баженов, Е.Ю. Бархатова, Батычко Т., Г.В.Барабашева. В.И.Васильева, Б.П.Елисеева, Н.А.Емельянова, С.Э.Жилинского. А.Ю.Кабалкина. А.В.Козлова и мн. др.
Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.
Литература
Нормативные акты и другие официальные документы
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 15. – Ст. 1691.
Учебная литература
- Аверин М.Б. Теория и история государства и права: учебное пособие — Москва, Саратов: Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), 2016. — 324 c.
- Алешина И.А. и др. Общая теория государства и права: учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – 334 с.
- Арсеньев Б.Я. Всеобщая история государства и права. Том 2. Новое время. Новейшее время: учебник / Б.Я. Арсеньев [и др.]. — М.: Зерцало-М, 2019. — 640 c.
- Баглай М.В. «Конституционное право Российской Федерации Учебник / М.В. Баглай. — 9-e изд., изм. и доп., (Гриф)» – М. – 2019. – 566 с.
- Багмет А.М. Муниципальное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 367 c.
- Балашова М.В. Общественное участие на местах как драйвер социальной модернизации // Вестник МГГУ им. М.А. Шолохова. Сер. «История и политология». 2019. № 3. С. 75-80.
- Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2016. №10. С.111-117.
- Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2019 г. – 563 с.
Научная литература
- Когута А.Е. Местное самоуправление. Основы системного подхода / под ред. А.Е. Когута и B.А. Гневко. СПб. 2017. – 592 с.
- Колоткина О.А. Теория государства и права: учебное пособие / О.А. Колоткина, И.Д. Ягофарова. — Екатеринбург: Уральский институт коммерции и права, 2018. — 176 c.
- Коршунов С.А. «Правовое регулирование государственного контроля в сфере местного самоуправления» // http://www.dissercat.com/content/pravovoe-regulirovanie-munitsipalnogoupravleniya
- Костюков А.Н. Муниципальное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Государственное и 91 муниципальное управление» / А.Н. Костюков. — 2-е изд. — М. : ЮНИТИДАНА, 2017. — 791 c.
- Кравцова Е.А. «Возникновение и развитие органов государственной власти в дореволюционной России» Вестник Белгородского юридического института МВД России, №. 2, 2018, С. 46-51.
- Куликов В.И. История государственного управления в России: учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений. — М.: Издательский центр «Академия», 2017. – 392 с.
- Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ТК «Велби», Изд-во «Проспект», 2018. — 672 с.
- Сёмкина Т.Б. «Органы местного самоуправления: правовое регулирование отношений с государственной властью в регионе» // http://www.dissercat.com/content/pravovoe-regulirovanie-munitsipalnogoupravleniy
- Солдатов А.П. Теория государства и права: учебное пособие / А.П. Солдатов, И.Н. Новоставский, Е.А. Шапиро. — Краснодар: Южный институт менеджмента, 2018. — 111 c.
- Тасеев В.Б. и Янцен Е.А.. «Проблемы местного самоуправления» Основы экономики, управления и права, №. 5 (11), 2019, С. 25-28.
Электронные ресурсы
- Электронная библиотека в региональном информационном пространстве [Электронный ресурс]: сайт науч.-практ. конф. Иркутск, 20 ноября 2002. – Режим доступа: http: // www.library.isu.ru/nauka/konf..htm (28 окт. 2012).