Описание
Содержание
Введение
1. Пространственное развитие, определение и сущность
2. Дифференциация регионов. Их иерархия
3. Сравнительная характеристика пространственного развития центрального и дальневосточных федеральных округов
Выводы
Список использованной литературы
18 стр.+презентация.
В целях сохранения высокой уникальности текста фрагмент работы выложен частично, с ним можно ознакомиться в следующей вкладке.
После оплаты Вам откроется доступ к полному ответу.
Фрагмент
Введение
Актуальность темы. Совокупность регионов Российской Федерации весьма неоднородна по уровню социально-экономического развития. Тенденции развития межрегиональной дифференциации как положительные, так и негативные непосредственно отражаются на развитии государства в целом. Поэтому весьма актуальной является задача оценки уровня межрегиональной дифференциации, её изменения в динамике.
Принятие в 2014 г. Федерального закона (№ 172-ФЗ)1 привело к существенным изменениям в российской системе стратегического планирования. Одним из важнейших нововведений можно считать появление среди документов стратегического планирования стратегии пространственного развития, представляющей собой своеобразную территориальную проекцию социально-экономической стратегии развития.
Дифференциация регионального развития является как стимулом, так и тормозом экономического развития. Границы неравенства, в пределах которых происходит стимулирование и сдерживание темпов развития, пока определены не во всех сферах. В последние годы неравномерность регионального развития имеет тенденцию к снижению
Цель исследования заключается в изучении неравномерность пространственного развития РФ, усиление дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню и темпам социально-экономического развития.
Достижение заявленной цели требует решения комплекса задач:
— последовательное рассмотрение содержания таких понятий как, «пространство», «пространственное развитие»;
— рассмотреть понятие дифференциация регионов и их иерархию;
— провести сравнительный анализ пространственного развития Центрального и Дальневосточного регионов, выявить их проблемы.
1. Пространственное развитие, определение и сущность.
Пространственное развитие — это совершенствование системы расселения и территориальной организации экономики, в том числе путем реализации эффективной национальной политики регионального развития.
Пространственное развитие является одним из факторов формирования общества: чем более развито его пространство, тем привлекательнее оно для жизни в нем и тем устойчивее оно. При этом фактическое территориальное развитие понимается как деятельность преимущественно в «физическом» смысле – как развитие зон географического планетарного пространства, как расширение или сохранение естественной территории обитания той или иной общины, ее доступности за счет строительства инфраструктуры (дорог, линий электропередач, каналов связи и т.д.).
Целью совершенствования является такое совершенствование, которое является устойчивым и сбалансированным.
Требования, установленные законодательством, относятся к национальной стратегии, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» стратегия пространственного развития является обязательным документом для разработки на федеральном уровне. В настоящее время предпринимаются попытки разработки стратегий пространственного развития (а также отдельных их компонентов и элементов, включенных в систему документов стратегического планирования) как в регионах, так и в муниципалитетах.
Учитывая, что федеральная стратегия пространственного развития была принята совсем недавно и что ряд документов, направленных на уточнение ее отдельных положений (например, план действий по реализации стратегии), все еще находится на стадии разработки, еще не разработаны комплексная система и многоуровневые документы стратегического планирования по изменению пространственного социально-экономического развития страны. Это приводит к фрагментации и разобщенности документов, касающихся пространственного развития региональных и местных территориальных систем (как с точки зрения их структуры, так и локализации их содержания).
В связи с этим очевидно, что аспекты пространственного развития, отраженные в стратегиях разных уровней, должны различаться, но также чрезвычайно важно сформировать единый теоретический и методологический подход к созданию подобных документов. Важной составляющей этого процесса является разработка концептуального аппарата, который определяет необходимость рассмотрения содержания одного из ключевых терминов — «пространственное развитие»[2].
Пространственное развитие (из-за ранее обозначенной тесной связи между категориями «территория» и «пространство») часто трудно отделить от территориального развития, поскольку различные интерпретации были распространены в ряде фундаментальных работ (авторское понимания термина «территориальное развитие» в научной литературе встречается гораздо реже, несмотря на то, что большое внимание уделяется проблемам и перспективам развития исследуемой территории).
С. А. Тархов выделил эти понятия, определив территориальное развитие как совокупность социально-экономических, экологических и других характеристик конкретной территории, а пространственное развитие как изменения морфологии (структуры).
Например, А.А. Ткаченко, отмечал наличие двух отдельных, но взаимосвязанных компонентов в территориальном (региональном) развитии: содержательного (экономического, социального) и пространственного (изменение конфигурации и пространственной структуры самой территории, ее систем и комплексов).
Пространственная организация экономики Российской Федерации начиная с 1990-х годов трансформируется под влиянием изменения факторов размещения экономики, условий международной торговли и научно-технологического развития. Наиболее существенными изменениями в пространственной организации экономики являются:
— ускоренное развитие производства потребительских товаров в центральных районах европейской части Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, обладающих выходами к Балтийскому и Черному морям;
— концентрация научной, научно-технической и инновационной деятельности в крупных городских агломерациях и крупнейших городских агломерациях;
— сдвиг производств по добыче углеводородного сырья в малоосвоенные территории Восточной Сибири и Дальнего Востока и акватории шельфов Дальневосточного и Арктического бассейнов;
— концентрация производства сельскохозяйственной продукции на территориях с наиболее благоприятными агроклиматическими и почвенными условиями и выгодным положением относительно емких потребительских рынков…