Фрагмент

Введение

Производственная (практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности) является важной составляющей для учебного процесс студента и направлена на подготовку обучающегося к работе в организациях муниципального управления.

Основная цель практики заключается в освоение профессиональных компетенций по информационно-аналитической деятельности конкретного элемента системы государственного и муниципального управления – органа государственной власти, органа местного самоуправления или муниципальной организации.

Задачами практики являются:

— приобретение умений и опыта в информационно-аналитической профессиональной деятельности при принятии управленческих решений;

— владение навыками изучения нормативных правовых актов, определяющих правовой статус органа государственной или муниципальной власти, изучение административных и должностных регламентов изучаемого структурного подразделения;

— ознакомление с организационной структурой органа, организацией его деятельности, порядком взаимодействия с другими органами, гражданами и организациями;

— формирование навыков анализа информации о функционировании системы внутреннего документооборота учреждения, ведении баз данных по различным показателям и создании информационного обеспечения участников конкретного структурного подразделения;

— приобретение навыка анализа государственной и муниципальной политики в сфере целевого программного управления (принципы целевого программного управления, внедрение программного бюджетирования, требования к системе муниципального целевого программного управления).

Объектом исследования является Комитет экономического развития Администрации муниципального образования города Братска.

Предмет исследования: анализ экономического развития Администрации муниципального образования города Братска.

В работе использовались следующее методы сбора и поиска информации: наблюдение, сбор и анализ статистических данных, общение с экспертами по интересующей теме.

При выполнении отчета по учебной практике планируется использование основных источников:

— официальный сайт администрации города Братска;

— нормативно-правовая база деятельности Комитета экономического развития Администрации муниципального образования города Братска;

— данные официальной статистики показателей социально-экономического развития города Братска;

— открытые данные, размещённые на сайте администрации города Братска.

1. Организационно-управленческая деятельность объекта практики и ее особенности.

1.1 Характеристика объекта практики на примере Комитета экономического развития Администрации муниципального образования города Братска.

Комитет экономического развития является функциональным органом администрации города Братска, созданным с целью реализации полномочий администрации города Братска в сфере социально-экономического развития муниципального образования города Братска.

Основными задачами комитета являются:

1) создание условий для обеспечения жителей города Братска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Братска;

3) обеспечение установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Братска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Братска, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) обеспечение реализации полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) обеспечение организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Братска,
и предоставление указанных данных органам государственной власти,
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) участие в осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

1.2 Структура Комитета экономического развития Администрации муниципального образования города Братска

Администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования города Братска (далее – орган местного самоуправления города Братска), наделенным Уставом города Братска полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и законами Иркутской области.

Полное наименование: «Администрация муниципального образования города Братска».

Сокращенное наименование: «Администрация города Братска».

Администрация города Братска обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций.

Администрация города Братска имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Администрация города Братска имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от имени муниципального образования города Братска приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в качестве истца или ответчика в суде.

Реорганизация и ликвидация администрации города Братска осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Место нахождения (юридический адрес) администрации города Братска: 665708, Российская Федерация, Иркутская область, г. Братск, проспект Ленина, дом 37.

Правовая основа деятельности администрации города Братска.

Администрация города Братска в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области, Уставом Иркутской области, Уставом города Братска, муниципальными правовыми актами муниципального образования города Братска и настоящим Положением.

Принципы деятельности администрации города Братска.

Деятельность администрации города Братска основывается на принципах:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) гласности;

4) самостоятельности в решении вопросов, входящих в ее компетенцию;

5) гарантированности прав граждан на осуществление местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

6) разграничения компетенции и взаимодействия с Думой муниципального образования города Братска (далее – Дума города Братска), контрольно-счетной палатой муниципального образования города Братска, а также взаимодействия администрации города Братска с органами и должностными лицами государственной власти;

7) профессионализма и компетентности;

8) ответственности администрации города Братска и должностных лиц администрации города Братска перед населением города Братска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Основные задачи администрации города Братска.

Основными задачами администрации города Братска являются:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения города Братска в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы города Братска, правовыми актами мэра города Братска;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Иркутской области;

3) обеспечение реализации прав граждан, проживающих на территории города Братска, на осуществление местного самоуправления;

4) осуществление международных и внешнеэкономических связей;

5) иные задачи, определенные федеральным и областным законодательством, Уставом города Братска, муниципальными правовыми актами Думы города Братска и мэра города Братска.

Финансирование деятельности администрации города Братска.

1. Финансирование деятельности администрации города Братска осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Братска в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Расходы на исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Иркутской области, производятся за счет средств, переданных в установленном порядке на их исполнение.

Полномочия администрации города Братска в сфере экономики, бюджета и финансов.

Администрация города Братска в сфере экономики, бюджета и финансов осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и реализует концепции, планы и программы развития муниципального образования города Братска (далее – город Братск), а также утверждает долгосрочные целевые программы;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Братска, и представляет указанные данные органам государственной власти в установленном порядке;

3) разрабатывает проект бюджета города Братска и представляет его мэру города Братска для внесения на утверждение Думой города Братска, подготавливает отчет об исполнении бюджета города Братска;

4) исполняет бюджет города Братска;

5) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой города Братска;

6) выдает бюджетные кредиты юридическим лицам и представляет муниципальные гарантии в порядке, установленном Думой города Братска;

7) вырабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов города Братска, по установлению налоговых льгот, оснований и порядка их применения;

8) организует и осуществляет мероприятия по совершенствованию и повышению эффективности системы управления муниципальным образованием города Братска;

9) формирует, обеспечивает размещение, исполняет муниципальный заказ и осуществляет контроль за его исполнением в порядке, установленном Думой города Братска;

10) создает на территории города Братска резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города Братска, нормативными правовыми актами Думы города Братска и мэра города Братска…