Фрагмент

Введение

Эффективная деятельность муниципалитетов немыслима без определённой имущественной базы, в которой оно нуждается для выполнения своих функций. Это свойство является относительно большой группой, и поэтому должно управляться эффективно и правильно.

Актуальность выбранной темы основана на том факте, что муниципальная собственность играет решающую роль в функционировании муниципальных образований и обеспечивает экономическую, социальную и политическую стабильность.

Управление муниципальным имуществом является целенаправленным воздействием государства на все объекты его имущества. В реальности это означает, что государство как собственник определяет  соответствующий порядок, правила владения, пользования и распоряжения этими объектами.

Управление муниципальной собственностью определяется как отношения всех типов (рабочих и управляющих), касающиеся организации воспроизводства и использования государственной собственности посредством организационных и экономических методов удовлетворения основных социально-экономических интересов общества и государства.

Управление имуществом — это система мер (решений, действий, проектов и т.д.) по воспроизводству, обновлению, усовершенствованию и организации наиболее продуктивного использования муниципального имущества.

Целью исследования является изучение принятия управленческих решений при управлении муниципальным имуществом.

Задачи курсовой работы:

— раскрыть понятие муниципального имущества и изучить его основные функции;

— охарактеризовать имеющиеся виды муниципального имущества;

— рассмотреть содержание и методы управления муниципальным имуществом в городе Москве;

— раскрыть проблемы управления и наметить направления совершенствования управления муниципальным имуществом в городе Москве.

Объект исследования — муниципальное имущество в городе Москве.

Предметом исследования выступает процесс и проблемы управления муниципальным имуществом в городе Москве.

В работе использованы такие общенаучные методы исследования, как анализ, синтез, обобщение, сравнение.

Теоретическая значимость исследования состоит в определении характера и основных форм управления муниципальной собственностью.

Практическая значимость исследования состоит в выявлении наиболее эффективных и актуальных направлений управления муниципальным имуществом в современной России.

Тема муниципальной собственности и эффективного управления достаточно изучена и давно изучается учёными всего мира. В связи с этим методологические и теоретические основы работы будут основаны на исследованиях отечественных и зарубежных авторов.

Правовой основой работы являются положения официальных документов и нормативных актов Российской Федерации.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

1.1 Система управления муниципальным имуществом 

Муниципальная собственность традиционно включает такие объекты, которые важны для общества и его развития, но не являются привлекательными с коммерческой точки зрения, то есть они не задействованы в частном секторе.

Примеры таких объектов:

— высокотехнологичные, капиталоёмкие объекты в виде организаций, проектов, отраслей и других предметов, которые могут приносить долгосрочные доходы;

— социальные объекты, в том числе в области культуры, образования и фундаментальных исследований;

— объекты депрессивного характера;

— объекты, через которые государство осуществляет контроль в промышленности или экономике в целом.

Приоритеты правительства включают транспорт, энергетику, добычу полезных ископаемых, нефть и газ, связь и инфраструктуру.

Основой управления государственным имуществом является детальный учёт всех объектов, формирование единого реестра государственного имущества, регулярная инвентаризация и обеспечение эффективного использования (формирования доходов) [16, с. 315].

Управление муниципальным имуществом направлено на достижение следующих целей:

— обеспечить развитие качества муниципального и контролируемого сектора экономики;

— обеспечить рост бюджетной эффективности, использование муниципального имущества и приватизацию для обеспечения экономического роста страны.

Целями управления муниципальными  активами является решение следующих задач:

— обеспечение безопасности отдельных государственных и региональных предприятий;

— составление списка организаций, для которых государство намерено сохранить право собственности на основе оперативного управления;

— контроль над крупными предприятиями, которые имеют ключевое значение для экономики страны и экономической безопасности;

— осуществление государственного контроля за циркуляцией земли;

— создание системы ответственности в случае неэффективного использования государственного имущества;

— создание благоприятных условий для эффективного использования государственного имущества;

— сбор средств и определение порядка их расходования на содержание государственного имущества;

— обеспечение защиты российских интересов в отношении государственной собственности от экспансии другими странами;

— регулирование банкротства государственных предприятий [18, с. 209].

Для осуществления управления муниципальным имуществом было создано специализированное государственное агентство под названием Федеральное управление по управлению государственным имуществом — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации…