Фрагмент

Введение

Общественное участие – неотъемлемый атрибут современного государственного управления, призванный оптимизировать поиск эффективного решения и увеличить вероятность его реализации. Сегодня в практике общественного участия и сопроизводства в рамках государственного управления в России активно используются электронные платформы.

Отметим, что вовлечение граждан в принятие публичных решений является одним из элементов концепции New Public Governance, в рамках которой большое внимание уделяется участию потребителей, сопроизводству, вовлеченности граждан в отдельные процессы в сфере государственного управления. Необходимость активного использования механизмов общественного участия продиктована также изменениями внутри общества. Граждане уже не хотят быть пассивными наблюдателями или только получателями информации от государственных органов и предъявляют все больше требований к прозрачности, подотчетности и открытости государственного управления, все чаще проявляют желание участвовать в нем. Будучи профессионально организованным, общественное участие подразумевает и функции: механизм обмена информацией, источник актуального контекста и инструмент формирования доверия. В этом смысле, с точки зрения результатов, общественное участие может нести образовательную, воспитательную и просветительскую функции для участников процесса – гражданского общества и правительства Особенно актуальным общественный контроль является в сфере предоставления услуг бытового обслуживания.

Целью курсовой работы является изучение организации общественного контроля в сфере обеспечения жителей услугами бытового обслуживания.

Объектом работы является – технология общественного контроля.

Предмет работы – применение технологии в сфере обеспечения жителей услугами бытового обслуживания.

Задачи курсовой работы:

1. Описать технологию общественного контроля в сфере обеспечения жителей услугами бытового обслуживания в местном самоуправлении.
2. Описать примеры применения технологии общественного контроля в сфере обеспечения жителей услугами бытового обслуживания в муниципальных образованиях РФ.
3. Дать оценку роли изучаемой технологии общественного контроля в сфере обеспечения жителей услугами бытового обслуживания в системе местного самоуправления методом SWOT-анализа.

Методами исследования в курсовой работе являются:

1. Анализ нормативных актов.
2. Литературный обзор.
3. Системный подход.
4. SWOT — анализ.

Работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников.

В первом разделе рассмотрены технологии общественного контроля в сфере обеспечения жителей услугами бытового обслуживания как технологии общественного участия. Во втором разделе проанализирована роль технологии общественного участия по обеспечению жителей услугами бытового обслуживания в местном самоуправлении. В заключении кратко изложены результаты работы, сделаны выводы, дана оценка разработанным мероприятиям.

1. Характеристика технологий общественного контроля в сфере обеспечения жителей услугами бытового обслуживания как технологии общественного участия.

1.1  Характеристика технологии общественного контроля в сфере обеспечения жителей услугами бытового обслуживания.

Одним из решающих факторов повышения эффективности и результативности государственного управления является контроль деятельности органов исполнительной власти со стороны институтов гражданского общества и отдельных граждан. В последние годы государством и обществом принимаются значительные усилия по развитию общественного контроля, его направлений, методов и форм. При этом, несмотря на многогранность деятельности государственного аппарата, множественность возложенных на него задач и функций, формирующих полиструктурность объекта контроля, можно выделить два наиболее универсальных, общих для всех органов исполнительной власти вида деятельности (функции) – нормотворческую и правоприменительную [10].

Именно эти виды деятельности представляют собой основания для градации общественного контрольного воздействия в зависимости от объекта контроля. Во-первых, это контроль за нормотворчеством органов исполнительной власти, призванный обеспечить надлежащее качество принимаемых правовых актов управления. Общественный контроль в ходе нормотворческой деятельности органов исполнительной власти не только является проявлением в государственном управлении принципов народовластия, демократизма и гласности, но и призван обеспечить соблюдение таких принципов, как законность и приоритет прав человека, полнота и достаточность, своевременность и профессионализм и др.

Участие общественности в контроле на различных стадиях нормотворческого процесса призвано оказать содействие власти в принятии управленческих решений, повысить качество издаваемых нормативных правовых актов управления. В настоящее время общественный контроль реализуется через участие в нормотворчестве институтов гражданского общества (общественные палаты, общественные советы, общественные объединения) и отдельных граждан (антикоррупционная экспертиза, общественное обсуждение, общественная инициатива). Во-вторых, это контроль за реализацией правовых норм в сфере государственного управления. Он направлен на повышение эффективности правового регулирования поведения субъектов государственно-управленческих отношений [3].

Если исходить из классического понимания форм реализации права, то общественный контроль способен оказать позитивное влияние на результативность соблюдения, исполнения, использования и применения юридических норм субъектами исполнительной власти…