Фрагмент

Введение

Актуальность темы исследования. В современных условиях глобализации неустойчивости, обострения межгосударственной конкуренции, осложнения социально-экономической ситуации в РФ, реализации антироссийских санкций со стороны группы государств Запада, а также в связи с активным и жестким участием нашей страны в антитеррористической операции на территории Украины, более чем актуальной становится проблематика оптимизации государственного управления социально-экономическими системами, и прежде всего в сфере обеспечения достаточного уровня прочности безопасности России.

Под безопасностью возможно понимать прежде всего состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних опасностей и угроз. В то же время безопасность представляет собой весьма сложный феномен, требующий более предметной характеристики. Соответственно в развернутом (концептуальном) виде безопасность возможно интерпретировать как наличие (состояние) стабильной и позитивной коэволюции («соразвития», — по Тейяр де Шардену) социо-, техно- и биосферы и защищенности (в том числе на перспективу) жизнедеятельности и развития объектов и субъектов от негативных воздействий (факторов).

В этом плане безопасность перманентно и целенаправленно обеспечивается и достигается совместными действиями государственных (межгосударственных) и общественных (в том числе международных) институтов путем эффективного и гибкого использования политических, правовых, экономических, военных, социальных (в том числе интеллектуальных), коммуникационных (в том числе информационных), технико-технологических, природных и иных ресурсов (средств) во внутренней политике и в международных отношениях.

При этом в процессе обеспечения достаточного уровня прочности безопасности последовательно и системно реализуются меры по превинтации (предупреждению, профилактике), нейтрализации либо минимизации (ослаблению), ликвидации (устранению) и отражению соответствующих опасностей, рисков и угроз. Потребность в защите от нежелательных внешних воздействий  и радикальных внутренних изменений, иначе говоря, потребность в безопасности — это базовая, основополагающая потребность общества. Постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности оказывает негативное воздействие на его развитие, функционирование, усугубляя кризисное состояние всех сфер жизнедеятельности.

Вопросы государственного управления социально – экономической безопасностью общества продолжают быть актуальными и представляют интерес для специалистов различного профиля, работающих в сфере экономики и политики, независимо от их взглядов и суждений. Обсуждение вопроса о государственном управлении социально – экономической безопасностью общества было всегда одним из центральных вопросов общества.

Объектом является осуществление государственного управления органами власти.

Предметом выступает реализация государственного управления социально — экономической безопасностью общества.

Целью работы является исследование государственного управления социально – экономической безопасностью общества.

Задачи исследования:

– изучить понятие социально-экономической  безопасности общества;

– рассмотреть государственное управление социально-экономической безопасностью;

– провести анализ социально-экономической безопасности для России и регионов в новой реальности;

– определить критерии социально-экономической безопасности;

– проанализировать прогноз изменения государственным управлением социально-экономической безопасностью общества.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка литературы.

1. Социально-экономическая безопасность: теоретический аспект.

1.1 Понятие социально-экономической  безопасности общества.

Понятие «безопасность» означает «отсутствие опасности», т.е. отсутствие каких-либо угроз личности, обществу и государству [6]. Безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов страны от внутренних и внешних угроз.

Под жизненно важными интересами понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно  обеспечивает существование и возможности  прогрессивного развития личности, общества и государства.

К основным объектам безопасности относятся:

— личность — ее права и свободы;

— общество — его материальные и духовные ценности;

— государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Под  социально-экономической безопасностью общества можно понимать защищенность потребностей граждан, отдельных групп и социальных слоев, массовых объединений людей в регионах и населения страны в целом в сбалансированном воспроизводстве и потреблении материальных благ, необходимых для их производственной, общественной жизнедеятельности, образования и развития.

В настоящее время формируется  спектр новых взглядов на понятие  «экономическая безопасность», ее состав, который является весьма широким [2]:

качественно определенное состояние экономики страны, которое с точки зрения общества желательно сохранить либо развить в прогрессирующих масштабах;

возможность и готовность экономики обеспечить достойные условия жизни и развития личности, стабильность общества, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз;

важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения;

последовательная реализация интересов общества;

уровень развития экономики, который обеспечивает стабильность в условиях воздействия неблагоприятных факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Экономическая безопасность – это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны.

Экономическая безопасность строится с использованием всех ресурсов и методов, которыми располагает  государство, и общество [4].

Экономическая безопасность тесно переплетена с социальной, военной, экологической, продовольственной, информационной, и сама также оказывает влияние на безопасность во всех сферах жизнедеятельности общества. Она имеет материальную основу и нуждается в финансовом обеспечении, без которого она в полной мере не может быть реализована.

Угроза безопасности — совокупность условий и факторов, создающих  опасность жизненно важным интересам  личности, общества и государства.

В современных условиях в силу различных причин возникают разнообразные угрозы экономической безопасности общества:

а) процессы и явления  экономического, социального и правового  характера, действие которых вызывает нарушение стабильности развития национального  хозяйства и его устоявшейся  структуры, усиление территориальной  разобщенности и снижение уровня жизни населения.

Экономическая безопасность общества имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Можно выделить три ее важнейших элемента:

экономическую независимость, которая в условиях современного мирового хозяйства отнюдь не носит абсолютного характера.

Экономическая независимость означает возможность контроля государства за ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, обмене научно-техническими достижениями;

стабильность и устойчивость экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.;

способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире [10].

Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения экономики.

Таким образом, экономическая  безопасность — это совокупность условий  и факторов, обеспечивающих независимость экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Социальная безопасность в настоящее время является фундаментальной категорией мирового сообщества. Имущественное расслоение общества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы, резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, кризис семьи, снижение духовно – нравственного и творческого потенциала россиян, социальные конфликты, отсутствие национальной идеи создают реальную угрозу национальной безопасности России…