Описание
159 стр.
2020 год
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы молодежной политики в РФ
1.1. Сущность молодежной политики: теоретико-методологический и нормативно-правовой аспекты
1.2. Механизм реализации молодежной политики на муниципальном уровне
1.3. Методы управления молодежной политикой на муниципальном уровне
Глава 2. Оценка эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск
2.1. Анализ процесса управления молодежной политикой в муниципальном образовании город Омск
2.2. Исследование эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск
Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию механизма реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск
3.1. Приоритетные направления реализации муниципальной молодежной политики
3.2. План мероприятий по совершенствованию реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Приложение 1. Организационная структура департамента молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Омска
Приложение 2. Вопросы для интервью с молодыми людьми
Приложение 3. Вопросы для интервью со специалистами Департамента молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Омска
Приложение 4. Список молодежных клубов г. Омска
Приложение 5. Дорожная карта мероприятия «Создание муниципальной молодежной информационной сети»
Фрагмент
Введение
Тема представленной работы звучит как «Совершенствование механизма реализации молодежной политики на муниципальном уровне на примере города Омска».
Молодое поколение любого государства является одним из ценнейших его ресурсов, от которого зависит его развитие в зависимости от того, насколько качественно будет реализован потенциал молодежи. Именно молодежь несет ответственность за сохранность культурно-исторического наследия государства, заботу о старшем поколении, является ключевым субъектом образования института семьи и воспроизводства новых поколений. Таким образом, молодежь выполняет те социально-демографические функции, которые не доступны другим группам населения.
Актуальность данной темы является достаточно насущной и переоценить ее важность в современных условиях достаточно сложно. Молодежь является наиболее активной и прогрессивной частью гражданского общества, но, в то же, самое время молодежь требует к себе пристального внимания с целью ее развития и проявления самых лучших и благородных качеств, талантов и навыков. Такая работа должна вестись непрерывно и систематически на всех уровнях – от муниципального до федерального. В данной связи особая роль отводится органам местного самоуправления, которые осуществляют работу с молодыми людьми на местах, а данная работа не всегда является качественной в силу объективных или субъективных причин. Часто бывает так, что органы, отвечающие за осуществление молодежной политике на муниципальном уровне, просто не успевают реагировать на происходящие в молодежной среде изменения, не понимают потребностей молодежи, либо просто не имеют возможности качественно выполнять свои функции. И это все является одной из наиболее важных проблем в реализации молодежной муниципальной политики. Кроме того, все еще достаточно выражена проблема отсутствия системы информирования молодежи о деятельности молодежных клубов, кружков, секций, а так же иных мест проведения досуга, что не может способствовать развитию в молодых людях творческих способностей, выработки активной гражданской позиции, а так же участию молодежи в жизни родного муниципального образования. В данной связи процессы совершенствования механизмов реализации молодежной политики на муниципальном уровне является очень важной и актуальной задачей.
Целью проводимого исследования является оценка качества реализации молодежной политики органами муниципальной власти, выявление существующих проблем во взаимодействии власти и молодежи, а так же разработка рекомендаций по совершенствованию механизма реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда основных задач:
- Рассмотреть понятие и сущность молодежной политики в рамках теоретико-методологического и нормативно-правового аспектов.
- Определить механизм реализации и проблемы молодежной политики на муниципальном уровне.
- Выделить методы управления молодежной политикой на муниципальном уровне.
- Изучить механизмы реализации и методы управления молодежной политикой на муниципальном уровне.
- Провести оценку эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск.
- Выявить наиболее значимые проблемы в реализации муниципальной молодежной политики в исследуемом муниципальном образовании.
- Разработать рекомендации по совершенствованию механизма реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск.
Объектом исследования в представленной работе выступает система реализации молодежной политики на муниципальном уровне.
Предмет исследования – совершенствование механизма реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск.
В процессе проведения исследования особенностей реализации молодежной муниципальной политики г. Омска будет использован ряд методов, основными из которых являются общенаучный диалектический метод познания, метод анализа и синтеза материалов, метод моделирования, метод сравнения, опрос, а так же описание и прогнозирование. Такой широкий охват методов исследования позволяет всесторонне изучить выделенные задачи в процессе достижения основной цели.
Степень исследованности проблематики реализации муниципальной молодежной политики представлена трудами многих видных специалистов в области работы с молодежью. В.Т. Лисовский и И.С. Кон приводят определение молодежи, опираясь на различные характеристики, присущие данной общественной группе, которые положены в основу данной работы. Прохождение молодыми людьми этапов социализации наглядно представлены в трудах Н.П. Салохина. Известный российский ученый В.И. Чупров выделил шесть исследовательских направлений в социологии молодежи, давая характеристику всему многообразию частных концепций и теорий среднего уровня социологического изучения молодежи. М.Н. Козина проводит всестороннее изучение молодежи, как субъекта и объекта молодежной политики. Такие социологи, как А.А. Дарбинян, В.В. Стопычева, Ж.А. Шаповал в своих трудах изучают проблемы реализации молодежной политики на муниципальном уровне, где анализируются основные трудности, с которыми сталкиваются органы власти, ответственные за реализацию молодежной политики на муниципальном уровне, в процессе осуществления своей деятельности. В трудах Н.С. Лупачевой приводятся и систематизируются методы управления молодежной политикой на муниципальном уровне, выделяются основные преимущества и недостатки каждого из метода. Очень видное место в вопросах исследования молодежной политики занимает Е.В. Андрюшина, которая в своих трудах изучает направления эволюции формулирует показатели, позволяющие оценивать результативность государственной молодежной политики в современной России. С.В. Чуев в своей монографии делает попытку сопоставить ценностные ориентации российской молодежи и возможности влияния на них в процессе реализации государственной молодёжной политики и приходит к выводу, что такое не всегда возможно в силу выделенных им причин.
Так же в представленной работе будут использованы материалы из трудов С.О. Елишева, Т.В. Евстратовой, А.С. Середы, П.П. Бурдельного, С.Н. Харченко, А.А. Ларионовой, А.А. Малеванной, Е.А. Калиевой, Н.П. Лесовских, Н.Л. Антипиной, А.А. Дарбинян, В.И. Чупрова и других исследователей проблем и перспектив развития молодежной политики.
Гипотезы представленной работы можно сформулировать следующим образом:
- На муниципальном уровне работа органов, отвечающих за реализацию молодежной политики, должна выступать комплексным и сбалансированным мероприятием, которое в обязательном порядке должна основываться на потребностях молодежи.
- Качественная реализация молодежной политики на муниципальном уровне невозможна без взаимодействия органов муниципальной власти, органов, ответственных за реализацию молодежной политики в муниципалитете, общественности и самой молодежи.
- Качество и эффективность реализации молодежной политики на муниципальном уровне может быть повышена благодаря усилению представленности молодежи в местных структурах органах власти, а так же благодаря повышению информированности молодежи о деятельности органов, отвечающих за реализацию муниципальной молодежной политики.
Научная новизна представленной работы заключается в следующем:
- Проведено всестороннее изучение основных понятий, характеризующих молодежную муниципальную политику, а так же проанализированы ключевые нормативно-правовые акты различных субъектов РФ, отражающих взаимодействие муниципальных и вышестоящих органов в процессе реализации молодежной политики на молодежном уровне.
- Проведен опрос молодых людей города Омска, позволяющий выявить их отношение к работе органов власти по реализации молодежной муниципальной политики, оценить истинные потребности молодежи Омска, а так же выявить основные проблемы.
- Осуществлено интервьюирование специалистов Департамента молодежной политики, физической культуры и спорта г. Омска, которое подтвердило, что в их работе существуют определенные сложности и проблемы, связанные с миграцией молодых людей в другие регионы, низким уровнем гражданским активности омской молодежи, а так же качеством функционирования отдельных органов по работе с молодежью.
- Предложены мероприятия, способствующие повышению качества взаимодействия органов, отвечающие за реализацию молодежной политики в Омске, с местной молодежью, способствующие вовлечению молодежи в социальную и экономическую жизнь города, а оценена их социальная эффективность.
В качестве положений, выносимых на защиту, можно представить следующие:
- Всесторонне оцениваются различные подходы к понятию молодежи, что позволяет более качественно понимать предмет исследования.
- Приводится классификация методов управления молодежной политикой на муниципальном уровне, что дает возможность оценить их эффективность.
- Проведена оценка эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск, что позволяет выявить ключевые проблемы в данном процессе.
- Выявлены основные проблемы в качестве реализации молодежной политики г. Омска, что подтверждено проведенным опросом молодых людей, а так же опросом специалистов Департамента молодежной политики, физической культуры и спорта г. Омска.
- Разработаны мероприятия, направленные на повышение уровня взаимодействия местных органов власти, молодежи, общественности и органов реализации молодежной политики Омска, что повышает эффективность муниципальной молодежной политики.
Достоверность проведенного в работе исследования подтверждается соответствие результатов проведенного опроса молодежи г. Омска и интервьюирования специалистов Департамента молодежной политики, физической культуры и спорта г. Омска.
Практическая значимость работы заключается в том, что предложенные мероприятия по повышению эффективности реализации молодежной политики г. Омска разработаны и применимы непосредственно для указанного городского округа.
Апробация результатов работы представлена в статье «Реализация молодежной политики на муниципальном уровне на примере города Омска» Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского».
Представленная работа имеет классическую структуру и состоит из нескольких основных разделов, а именно: введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Во введении указана актуальность выбранной темы, определенны цель, задачи, предмет, объект исследования, ставится гипотеза исследования, обосновываются положения, выносимые на защиту.
Первая глава является теоретической и рассматривает понятие и сущность молодежной политики, механизм реализации молодежной политики на муниципальном уровне и методы управления ею.
Во второй главе рассмотрен анализ процесса управления молодежной политикой в городе Омск, а так же проведено комплексное исследование эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск.
Третья глава посвящена разработке рекомендаций по совершенствованию механизма реализации молодежной политики в муниципальном образовании город Омск.
В заключение формулируются и систематизируются выводы по результатам проделанной работы.
Список использованной литературы содержит все источники, которые были использованы в процессе написания работы.
Приложения содержат сведения, которые носят важную информацию, но не были включены в основной текст работы