Фрагмент

Введение

Актуальность темы исследования. Актуальность исследования специфики и проблем развития малого предпринимательства в России обусловлена нарастающей ролью малого и среднего предпринимательства в экономике страны, уточнением целей и задач его государственной поддержки в современных условиях.

Малый и средний бизнес играют важную роль в развитии экономики. В успешных развитых или развивающихся странах основную часть ВВП приносят предприятия МСП. Небольшие компании помогают здоровому развитию конкуренции и росту экономики.

Экономические реформы в Российской Федерации привели к возрождению предпринимательства как гармоничной части рыночной экономики. Характер и интенсивность экономического роста, уровень и структура занятости населения, объем и качество валового внутреннего продукта в значительной степени определяет малое и среднее предпринимательство. Являясь пока не ведущей составляющей рыночной экономики, малое и среднее предпринимательство ориентируется в своем развитии, прежде всего, на территориальные образования. Оно строит свою деятельность в расчете на спрос местного населения. В сложный современный экономический период малое и среднее предпринимательство в России не способно динамично развиваться без целенаправленной государственной политики по его поддержке.

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства при становлении устойчивой стратегии социально-экономического развития Российской Федерации играет важную практическую роль, поскольку именно небольшие предприятия и субъекты хозяйственного дела способствуют созданию новых рабочих мест, инновационных направлений бизнеса, формированию среднего класса людей и расширяют возможности конкурентной политики государства.

Малый бизнес выступает важной частью функционирования и социально-экономического развития территории. Он создает рабочие места, разрабатывает и внедряет новые технологии, максимально учитывает местные условия, проникает в невыгодные для крупных предприятий сферы, дает значительную часть регионального и местного валового продукта. Благодаря малому управленческому персоналу и простым организационным формам он обладает гибкостью к изменениям внешней среды, мобильностью управления, быстрой реакцией на требования потребителей.

Цель работы – изучить проблемы и пути совершенствования системы поддержки среднего и малого бизнеса в Санкт-Петербурге.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

— изучить основы правового регулирования функционирования малого и среднего бизнеса в России;

— проанализировать основные этапы эволюции предпринимательства в экономической науке;

— изучить формы государственной поддержки малого и среднего бизнеса в России;

— проанализировать общую характеристику поддержки малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге;

— изучить тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

— рассмотреть основные проблемы функционирования малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге;

— провести анализ направлений развития малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге;

— проанализировать особенности активизации различных форм и источников развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

— внести предложения по совершенствованию системы поддержки малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере совершенствования системы поддержки среднего и малого бизнеса в Санкт-Петербурге.

Предметом исследования являются нормативно-правовые основы совершенствования системы поддержки среднего и малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

На различных этапах работы использовались следующие методы: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный и другие. Работа является комплексным исследованием недостаточно изученных аспектов функционирования малого предпринимательства в экономике муниципальных образований.

Глава 1. Институт малого и среднего бизнеса в России

1.1 Правовое регулирование функционирования малого и среднего бизнеса в России

С момента перехода экономики России к рыночным отношениям, мы все чаще встречаем упоминание о малом бизнесе, малом и крупном предпринимательстве.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что малый бизнес –– та часть экономики, которая во многом и определяет ее развитие. Ведь именно малый бизнес дает толчок к формированию конкурентной среды, созданию рабочих мест и становлению инновационного развития. Роль малого предпринимательства в экономики России раскрывается через функции и задачи, на которые опирается бизнес.

Малое предпринимательство выполняет следующие функции в экономике:

— осуществляет производство части ВВП (Валовой внутренний продукт) государства,

— обеспечивает занятость населения, тем самым снижая уровень безработицы,

— препятствует и замедляет процессы монополизации, что приводит к снижению темпов роста цен в отраслях экономики, — обеспечивает создание конкурентной среды, что приводит к улучшению качества продукции,

— осуществляет производство мелкосерийной и малономенклатурной продукции, которую нерентабельно производить крупным предприятиям.

Основные задачи малого предпринимательства:

— развитие конкуренции в различных сферах и отраслях экономики,

— ускорение инновационных процессов в сфере производства и реализации продукции,

— ускорение структурной перестройки экономики города, региона, государства,

— содействие укреплению благосостояния собственников и, как следствие, повышение социальной стабильности в обществе,

— создание базы для увеличения занятых в экономике и снижения уровня безработицы,

— расширение и укрупнение форм взаимодействия с крупным и средним бизнесом в целях увеличения ВВП государства и повышения конкурентоспособности экономики,

— развитие точек роста небольших городских и сельских поселений;

— укрепление экономической базы местных бюджетов [6].

Через приведенные выше задачи и функции малый бизнес непосредственно способствует развитию и процветанию государства. Таким образом, помимо разного рода экономических функций малый бизнес может также выполнять и социальные функции, которые напрямую связаны с населением страны. Основной задачей малого бизнеса в роли социального института является регулирование занятости и обеспечение рабочих мест населению. Ведь проблема занятости в настоящее время как никогда остро стоит перед гражданами России.

В настоящее время на национальном рынке труда существует множество серьезных проблем, в том числе ликвидация открытой безработицы, повышение заработной платы, достойных пенсий граждан, совершенствование системы страхования труда, обеспечение трудовой мобильности, повышение производительности труда, обеспечение эффективности занятости, преодоление чрезмерной дифференциации доходов различных слоев населения и многие другие вопросы. Именно развитие 13 малого бизнеса может оказать существенную помощь, решив большинство из них[14].

Таким образом, существуют следующие преимущества бизнеса как способа положительного воздействия на население:

1. Малый бизнес имеет прямые и косвенные методы воздействия. К прямым методам можно с уверенностью отнести создание дополнительных рабочих мест и увеличение территории деловой активности, то есть малый бизнес является неким рычагом вовлечения граждан, не обладающих конкурентоспособностью на рынке, в трудовую деятельность. К косвенным методам воздействия относится создание более комфортных условий труда на малых предприятиях. Ведь любой работник будет рад заключить трудовой договор с предприятием, которое обладает комфортными условиями труда.
2. Любое малое предприятие является агентом экономической деятельности. И как любые агенты малый бизнес учувствует в различных инвестиционных процессах, способствует формированию качественной рабочей силы и на базе новых технологий создает новые рабочие места. В настоящее время все больше малых предприятий учувствуют в специфических производственных и научных процессах, которые требует квалифицированных работников. А для накопления интеллектуального потенциала страны важно и наличие исследователей и ученых, которые будут способствовать этому процессу. Оздоровление экономики –– первостепенная задача малого и среднего бизнеса. Ведь именно деятельность таких предприятий способствуют развитию конкуренции, трансформации инфраструктуры, активации трудовой деятельности населения и расширению потребительского спроса. В наши дни условия внешней среды постоянно меняются. Малый бизнес представляет из себя наиболее гибкий и оперативный сектор экономики. Эти свойства малого предпринимательства обеспечивают стабильность рыночных отношений, которые могут измениться в любой момент времени.

Россия является самым большим государством с наиболее разносторонними региональными особенностями. Одной из целей малого бизнеса в нашей стране является сглаживание негативных последствий разницы между субъектами РФ. Увеличение рабочих мест, решение проблемы занятости, сглаживание негативных последствие научно-технического прогресса в наукоёмких отраслях –– основные задачи малого бизнеса в нашем государстве. Но помимо малых и средних предприятий в экономике нашей страны ведет свою деятельность крупный бизнес. Существуют разные позиции о роли крупного бизнеса в России…