Описание
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
1.1 Понятие, сущность, содержание механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина
1.2 Правовые основы реализации механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина
1.3 Конституционный Суд Российской Федерации как особый субъект механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина
ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ КАК ВАЖНЕЙШЕГО ЭЛЕМЕНТА МЕХАНИЗМА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
2.1 Соотношение понятий «правовые позиции» и «решения» Конституционного Суда России
2.2 Правовые позиции Конституционного Суда РФ в системе источников механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина
2.3 Решения Конституционного Суда РФ в сфере реализации личных прав и свобод
2.4 Решения Конституционного Суда РФ в сфере реализации политических, экономических, социально-культурных прав и свобод человека и гражданина
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
97 стр.
В целях сохранения высокой уникальности текста фрагмент работы выложен частично, с ним можно ознакомиться в следующей вкладке.
После оплаты Вам откроется доступ к полному ответу.
Фрагмент
Введение
Актуальность темы исследования «Правовые позиции Конституционного Суда РФ как важнейшего элемента механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в современной России» обусловлена тем, что вопросы, связанные с защитой конституционных прав и свобод человека и гражданина, и роль в механизме такой защиты правовых позиций Конституционного Суда РФ уже давно являются предметом обсуждения в научной среде.
Дело в том, что конституционные права и свободы человека и гражданина в современном мире достаточно часто нарушаются. В качестве одной из причин этого является пробельность и противоречивость действующего законодательства РФ. В разрешении пробелов и противоречий важную роль играют суды, особое место среди которых занимает Конституционный Суд Российской Федерации – «высший судебный орган конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства», и вынесенные ими решения.
Вместе с тем, Конституционный суд РФ, будучи органом судебного конституционного контроля, в рамках реализации своих задач и функций, выносит решения, имеющие воздействие на систему законодательства Российской Федерации в целом, однако, правовые позиции, содержащиеся в подобного рода решениях в научной литературе недостаточно изучены.
Более того, российское законодательство не содержит дефиниции правовой позиции, что несомненно вызывает различное ее толкование. Такое положение вещей – отсутствие единого понимания правовых позиций и их соотношение с актами Конституционного Суда РФ порождают риски в правильности их понимания и реализации на практике.
Изложенное предопределяет актуальность темы настоящего исследования.
Цель работы: исследование теории и практики реализации конституционно-правового статуса Конституционного Суда Российской Федерации, включая право на формулирование правовых позиций, как ведущего субъекта механизма правозащитной деятельности, для разработки рекомендаций, направленных на его совершенствование в современной России.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
— рассмотреть понятие, сущность, содержание механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина;
— определить правовые основы реализации механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина;
— охарактеризовать Конституционный Суд Российской Федерации как особый субъект механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина;
— разграничить понятия «правовые позиции» и «решения» Конституционного Суда России, изучив их сущностно-содержательные характеристики;
— определить место правовых позиций Конституционного Суда РФ в системе источников механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина;
— проанализировать решения Конституционного Суда РФ в сфере реализации личных прав и свобод;
— проанализировать решения Конституционного Суда РФ в сфере в сфере реализации политических экономических, социально культурных прав и свобод человека и гражданина.
Объект исследования составляют общественные отношения в сфере реализации полномочий Конституционного Суда Российской Федерации как ведущего субъекта механизма правозащитной деятельности в современной России, включая право на формулирование правовых позиций.
Предмет исследования – совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере реализации конституционно-правового статуса Конституционного Суда Российской Федерации, включая право на формулирование правовых позиций, как ведущего субъекта механизма правозащитной деятельности, для разработки рекомендаций, направленных на его совершенствование в современной России.
Теоретическую основу исследования составили труды российских ученых, рассматривавших и анализировавших различные аспекты реализации механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также роль Конституционного Суда РФ и его правовых позиций в этом механизме.
Эмпирическую основу исследования составили правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, решения Европейского Суда по правам человека, а также научно-практические исследования, посвященные анализу правовых позиций Конституционного Суда РФ и их роль в отечественном механизме правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы, а именно методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, сравнительный, системный и исторический методы; частнонаучные методы, в том числе формально-юридический и сравнительно-правовой методы; специальные методы, а именно метод экспертных оценок и документальный метод, а также эвристический и аксиологический методы.
Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с защитой конституционных прав и свобод человека и гражданина, являются предметом исследования многочисленных научных трудов. Так, различные аспекты данной проблематики разрабатывали в своих трудах такие ученые как А.Т. Анисимов, О.В. Кузнецов, М.Н. Малеина, Л.В. Смолина, Л.В. Ульянова, А.М. Эрделевский.
Нормативно-правовые основы реализации механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина анализировали в своих трудах А.Н. Борисов, Я.Е. Парций, О.В. Плешакова, А.Н. Королев, А.В. Чуряев.
Кроме того, различные аспекты, связанные с реализацией и защитой конституционных прав и свобод человека и гражданина, анализировали такие ученые как Г.Ф. Шершеневич, Д.И. Мейер, Н.М. Коркунов, С.Н. Братусь, Е.А. Суханов и многие другие.
Тем не менее, теоретические и прикладные аспекты механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также роль правовых позиций Конституционного Суда РФ в этом механизме на сегодняшний день не получили должного освещения, в связи с чем, можно констатировать, что разработанность обозначенной проблематики далека от завершения. Степень разработанности и изученности темы исследования крайне низкая, что обуславливает необходимость комплексного анализа механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также значения в этом механизме правовых позиций Конституционного Суда РФ,
Научная новизна исследования состоит в комплексном анализе правовых позиций Конституционного Суда РФ как важнейшего элемента механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в современной России.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования результатов и выводов в работе над магистерской диссертацией обучающимися по направлению 40.04.01 «Юриспруденция» направленность «Правозащитная деятельность», в профессиональной работе специалистов в области юриспруденции по вопросам развития конституционализма на современном этапе, а также в практической деятельности органов публичной власти, в том числе, с целью выступления с законодательной инициативой для внесения изменений в действующее законодательство РФ.
Апробация результатов исследования. Магистерская диссертация выполнена на кафедре конституционного и международного права Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики, где проводились ее рецензирование и обсуждение. Отдельные аспекты диссертационного исследования получили апробацию в рамках участия в VI Международной научно-практической конференции «Правозащитная деятельность в современной России: проблемы и их решение» (2020 г.), IV Национальной научно-практической конференции «Органы государственной власти в системе правозащитной деятельности на современном этапе» (2020 г.), по теме диссертации опубликованы 3 научные работы.
Структура магистерской диссертации состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложений.
Глава 1. Теоретические основы реализации отечественного механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина.
1.1 Понятие, сущность, содержание механизма правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Провозглашение России в качестве демократического правового государства с принятием Конституции 1993 года предопределило закрепление в ней положений о высшей ценности человека, его прав и свобод. Поэтому необходимость признавать их, соблюдать и защищать закреплена в Конституции РФ как главная обязанность нашего государства. Реализации указанной обязанности способствует многоуровневая разветвленная система правоохранительных органов[1].
Между тем, проблемы, связанные с защитой принадлежащих гражданам и провозглашенных на конституционном уровне прав и свобод, в настоящее время особенно остро стоят в нашем государстве. Во многом это обусловлено тем, что данная проблематика связана с интересами и потребностями большого количества числа людей, проживающих в России, и большого числа нарушений прав и свобод человека и гражданина в разных сферах.
Из истории известно, что одного провозглашения прав и свобод недостаточно. Крайне важно, чтобы они были материализованы и воплощены на практике. В современной России, к сожалению, несмотря на осознание абсолютной ценности прав и свобод, обеспечение государством их полного и гарантированного воплощения до настоящего времени так и не произошло[2].
Между тем, любое правовое государство в качестве важнейшей и основной цели должно ставить перед собой обеспечение свободы, благополучной и безопасной жизнедеятельности каждого человека и гражданина. Только в этом случае возможно обеспечение порядка, стабильности и систематического прогресса человечества и в целом самого государства.
Поэтому особую роль в этом играет механизм правовой защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, без которого в условиях демократического правового государства фактическая реализация прав и свобод человека и гражданина невозможна.
В действующем законодательстве отсутствует понятие механизма защиты прав и свобод. Это предопределяет наличие в научной литературе разнообразных точек зрения на данное понятие.
Так, например, с точки зрения Л.В. Лазарева, механизм правовой защиты прав — это направленная деятельность, которую осуществляют законодательная, исполнительная и судебная власть, самостоятельно действующие для того, чтобы на деле защитить права и свободы граждан[3].
С точки зрения другого ученого механизм защиты следует рассматривать в качестве определённой конституционно закрепленной системы государственных органов и средств защиты судебного, административного, уголовно-правового и гражданско-правового характера, обеспечивающих наиболее полную и эффективную защиту прав и свобод[4].
В свою очередь, к примеру, М.В. Мархгейм утверждает, что механизм правовой защиты — это целостная конституционно обусловленная упорядоченная совокупность взаимодействующих между собой звеньев, защищающих права и свободы человека и гражданина от нарушений и посягательств, а также стремящихся достигнуть состояния, при котором они реально будут защищены[5].
По мнению Б.А. Камалиева, данный механизм – «это установленная и гарантированная законом система обеспечения правового статуса личности, которая включает в себя упорядоченную деятельность органов публичной власти, негосударственных правозащитных организаций и самостоятельную реализацию естественных прав, направленную на предупреждение, пресечение и восстановлении нарушенных прав. Этот механизм предполагает гарантии прав (совокупность средств, способов), посредством которых личность может реально защищать и отстаивать на законном основании свои естественные права»[6].
Механизм правовой защиты, с точки зрения Е.В. Морозовой, представляется как система юридических средств, методов и принципов, с помощью которых возможно защита и восстановление нарушенных конституционных прав и свобод[7].
С точки зрения В.Д. Перевалова, механизм правовой защиты следует рассматривать в широком и узком смысле. В первом случае механизм правовой защиты, по его мнению, включает в себя правовые нормы, закрепляющие права и свободы человека и гражданина; юридические факты как основания, благодаря которым правоотношения возникают, изменяются или прекращаются; правоотношения, как средство, позволяющее воплотить общие, заложенные в правовых нормах модели поведения, в конкретизированных и индивидуализированных катах поведения субъектов; правозащитная деятельность, которую осуществляют органы государственной власти, неправительственные организации и само управомоченное лицо; методы защиты или иные средства и способы, позволяющие защитить нарушенные права и свободы; привлечение виновных в нарушении прав и свобод человека лиц к ответственности[8]. С точки зрения узкого подхода к понятию механизма правовой защиты прав и свобод, под ним следует понимать совокупность применяемых гарантий защиты нарушенных прав свобод человека и гражданина….
