Описание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В РОССИИ
1. История развития опеки и попечительства в России
2. Современная опека и попечительство
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ ОПЕКИ ИПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ИХ РАЗГРАНИЧЕНИЯ
1. Понятие и общая характеристика опеки и попечительства
2. Опека и попечительство в гражданском законодательстве
ГЛАВА 3. УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
1. Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними
2. Установление опеки и попечительства на несовершеннолетними недееспособными гражданами
3. Прекращение опеки и попечительства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
59 стр.
Фрагмент
ВВЕДЕНИЕ
Измениния, которые произошли в конце ХХ века и изменили социально-экономический строй России, проявили себя в отказе от прежней идеологических взглядов, негативных миграционных и демографических процессов, принесли с собой существенные изменения в положении индивида в обществе. Хотя индивид утратил свою значимость как единица в социуме, он стал более свободным, намного меньше зависим от государства. Огромными сегодня является распространение в социуме явлений, таких, как рост детской безпризорности, увеличение количества лиц, которые страдают психическими расстройствами, и создавая огромную проблему для общества и государства. Забота о здоровом поколении и обществе, которое развивается, один из самых главных путей политики государства, которое делает сегодня реформы в административной и экономической сфере.
Законодательство об опеке и попечительстве на протяжении многих десятилетий практически не имело изменений. В 90-е годы прошлого столетия начало свое формирование новое российское гражданское законодательство, изменившее многие институты гражданского права.
Большая значимость такого правового института как опека и попечительство, нуждается в существенной модернизации российского права. Актуальной является проблема опеки и попечительства над несовершеннолетними, учитывая социально-экономическое положение в нашей стране.
Вызывают особую тревогу дети-сироты, выпускники школ-интернатов. Не снижается уровень сиротства, где в семье присутствуют процессы деградации и носят необратимый характер. Губительным для дальнейшей судьбы ребенка является разрыв семейных отношений, которые не могут быть компенсированы временным решением проблемы питания и воспитания в государственном учреждении, и, как правило, со временем
приводит многих детей-сирот к социальной депрессии, ставит их на путь асоциального поведения и даже суицида.
Семья для ребенка всегда рассматривалась как все, что ему необходимо – воспитание, содержание, забота и защита его самого и его прав. Основная задача нашего государства есть забота о семье и забота о воспитания в ней детей. Опека (попечительство) была и остается наиболее распространенной правовой формой устройства детей, представляющая собой одну из форм семейного воспитания детей, которые остались без родительского попечения. В этой форме устройства заложен огромный потенциал, который позволяет устроить судьбу нуждающегося социальной заботой ребенка наилучшим способом, наиболее приближенным, как проживание в семье, а с другой стороны, контроль, который обеспечивает соблюдение прав и интересов гражданина.
Российские граждане могут вступать в разные общественные отношения во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни, и иметь соответствующие права и обязанности.
Статья 60 Конституции Российской Федерации дает возможность для самостоятельного осуществления в полном объеме своих прав и обязанностей, что соответствует положению действующего граданского законодательства о наступлении гражданского совершеннолетия по достижении восемнадцатилетнего возраста, когда гражданин наделяется полной дееспособностью и самостоятельно несет ответственность за свои поступки.
Но есть отдельные случаи, когда маленький гражданин не может сам осуществлять свои права и обязанности, и защищать свои законные интересы, тогда наступает момент, когда он нуждается в той помощи, оказание которой и есть целью установления опеки или почительства.
Институт опеки и попечительства регулируется нормами семйного и гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации определяет
общие положения, касающиеся опеки и почительства, а Семейный кодекс Российской Федерации уделяет внимание в основном опеке над несовершеннолетними.
Актуальностью темы «Институт опеки и попечительства в современном гражданском праве» сегодня является наиболее актуальной, так как сейчас возросли случаи «бомжевания» детей и подростков, которые попрошайничевствуют во всех уголках страны, детей можно увидеть возле мусорных баков, собирающих пищевые отбросы. Скоро достигнет пика так же преступность среди молодого поколения, а также случаи суицида. Выше перечисленное говорит о том, что еще не совсем развито в данных вопросах законодательство, и его практическое применение специалистами.
По общему правилу, самостоятельно реализовывать свои права и исполнять обязанности могут лишь полностью дееспособные граждане. Для наступления дееспособности в сфере гражданского права необходимо соблюдение двух условий: 1) гражданин должен достигнуть возраста восемнадцати лет; 2) он должен быть вменяем. Однако в жизни случаются ситуации, когда ребенок в малолетнем возрасте или с наличием психического расстройства не может самостоятельно осуществлять свои права и защищать свои законные интересы. В таких случаях ребенок нуждается в помощи, оказание которой и является целью установления опеки или попечительства. Институт опеки и попечительства регулируется нормами как гражданского, так и семейного права. Общественные отношения, которые возникают в связи с содержанием, воспитанием и обеспечением общего и профессионального образования детей, оставшихся без попечения родителей. К данным отношениям, не урегулированным Законом, должны применятся нормы других нормативных правовых актов.
Целью и заданием работы является рассмотрение законодательно закрепленных порядка и условий установления и прекращения опеки и попечительства. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить историю развития института опеки и попечительства в России;
2) исследовать опеку о попечительство на современном этапе;
3) рассмотреть понятие и общую характеристику опеки и попечительства в гражданском законодательстве;
4) изучить основания и порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними и несовершеннолетними недееспособными гражданами;
5) провести исследование порядка прекращения опеки и попечительства.
Предметом исследования, проведенного в данной работе, является институт опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми. Объектом исследования является опека и попечительство над несовершеннолетними как способ их устройства для воспитания, согласно действующего законодательства. При проведении исследования использовались нормативно-правовые акты, монографии и иные работы по данной теме. Теоретическую основу исследования составили труды отечественных, российских и зарубежных ученых таких как, А.И.Пергамент, А.Г.Гойхэбарг, Г.М.Свердлов, В.А.Рясенцев, Н.М.Ершова, И.М.Кузнецова, А.М.Нечаева, Л.М.Пчелинцева и многие другие ученые в области изучения проблем опеки и попечительства. Законы, регулирующие вопросы опеки и попечительства основываются на принципах гуманизма, справедливости, свободного развития личности.
При проведении исследования настоящей темы использовались в качестве основных методов сравнительный и исторический методы исследования, метод анализа документов. В работе были использованы и другие научные методы — анализа и синтеза, логический, системно-структурный.
Научная новизна полученных результатов заключается в разработке теоретических положений для модернизации гражданского законодательства, которое включает такой правовой институт как опека и попечительство. Результатом проведенного исследования сформулировано новые научные положения и выводы, которые выносятся на защиту:
— определено и систематизировано на основании отечественного опыта основные подходы к рассмотрению сути института опеки о попечительства;
— получили дальнейшего развития теоретические положения о сути, правовой природы и виды опеки и попечительства;
— обосновано позитивный и ретроспективный аспекты опеки и попечительства;
— расширили действующие в науке гражданского права функции опеки и попечительства;
— установлено, что в данном правовом институте основными видами есть опека и попечительство;
— приобрело дальнейшего развития исследования особенности нормативно-правового установления опеки и попечительства над несовершеннолетними и несовершеннолетними недееспособными гражданами;
в итоге результатов исследования, теоретических и практических выводов предложено усовершенствовать действующие и разработку новых нормативно-правовых актов в сфере опеки и попечительства.
Структура работы. Структурно работа состоит из Введения, трех глав, Заключения и списка используемых источников. Общий объем работы составляет 59 страниц. Список использованных источников содержит 23 наименования.